Sustainability analysis of the benthic fisheries managed in the TURF system in Chile.
Concholepas concholepas
Arias, N, Stotz, W
https://www.jstor.org/stable/27016570
Se considera que los derechos de uso territorial en la pesca (DUT) ayudan a la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala, porque eliminan los incentivos perversos que sustentan la tragedia de los bienes comunes. Sin embargo, falta una evaluación integral de la implementación de los TURF. Chile ofrece una oportunidad única, porque se ha implementado un extenso sistema de pesca bentónica, contando actualmente con cientos de TURF a lo largo de la costa. Este estudio analiza la sostenibilidad de todos los TURF (109) a lo largo de un tramo de 800 Km de costa, utilizando indicadores poblacionales, productivos, económicos, sociales e institucionales. La información se obtuvo de los informes técnicos y de seguimiento que cada TURF debe realizar ante la autoridad cada año, bases de datos con las que cuenta la autoridad y entrevistas a pescadores artesanales. Se identificaron tres estados de los TURF: insostenible, poco sostenible y sostenible. Los recursos explotados en los TURF analizados son el abulón chileno o “loco” (Concholepas concholepas), las lapas “lapa negra” (Fissurella latimarginata) y “lapa rosada” (Fissurella cumingi), las algas marinas “huiro negro” ( Lessonia berteroana), y el “huiro palo” (Lessonia trabeculata), la almeja “Macha” (Mesodesma donacium), la vieira “ostión del norte” (Argopecten purpuratus) y el erizo rojo (Loxechinus albus). Los resultados muestran un desempeño general bajo en los indicadores de población, producción y económicos, pero un buen desempeño en los indicadores sociales e institucionales. En general, el sistema muestra una sostenibilidad deficiente, lo que principalmente significa poblaciones, desembarques e ingresos inestables en la mayoría de los TURF. Este resultado, que difiere de la mayoría de los análisis publicados sobre el sistema, se explica principalmente por la imposibilidad de alcanzar una pesquería estable mediante la gestión de áreas tan pequeñas, dada la variabilidad natural de las especies y el entorno general. El buen desempeño de algunos TURF no puede explicarse por un solo factor, lo cual es consistente con la complejidad del sistema, que lo hace poco susceptible de una adecuada gestión.
Territorial use rights in fisheries (TURF) are considered to aid to the sustainability of small- scale fisheries, because they remove the perverse incentives, which sustain the tragedy of the commons. Nevertheless, a comprehensive evaluation of the implementation of TURFs is lacking. Chile offers a unique opportunity, because an extensive system for benthic fisheries has been implemented, with at present hundreds of TURFs along the coast. This study analyzes the sustainability of all the TURFs (109) along a stretch of 800 Km of coast, using population, productive, economic, social and institutional indicators. The information was obtained from the technical reports and monitoring each TURF has to prepare for the authority each year, databases the authority has and interviews with artisanal fishermen. Three states of TURFs were identified: unsustainable, poorly sustainable and sustainable. The resources exploited in the analyzed TURFs are the chilean abalon or “loco” (Concholepas concholepas), the key hole limpets “lapa negra” (Fissurella latimarginata), and “lapa rosada” (Fissurella cumingi), the kelps “huiro negro” (Lessonia berteroana), and “huiro palo” (Lessonia trabeculata), the surf clam “Macha” (Mesodesma donacium), the scallop “ostión del norte” (Argopecten purpuratus) and the seaurchin “erizo rojo” (Loxechinus albus). Results show general low performance for population, production and economic indicators, but good performance for social and institutional indicators. Overall the system shows a poor sustainability, which principally means unstable populations, landings and income in most of the TURFs. This result, which differs from most published analyses of the system, is explained mainly by the impossibility to reach a stable fishery through management of so small areas, given the natural variability of the species and the general environment. The good performance of some TURFs cannot be explained by a single factor, which is consistent with the complexity of the system, which makes it little amenable for proper management.
