Management policies impact fishers’ income beyond tolerable limits: The case of the Chilean TURFs in Central Chile.
Concholepas concholepas
Arias, N, Stotz, W
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0308597X23003676?casa_token=ypA-GM2cYKAAAAAA:cKtjBFGA4kKpLYstZhxA4HM_1Tj6IIfi5y09fBMczB1CwqZPkfqwsyzBnjPh168FbNA5Q8ZCBA
El comercio pesquero en todo el mundo busca la producción pesquera sostenible que la pesca basada en derechos debería proporcionar. Sin embargo, las pesquerías manejadas en el sistema TURF (Derechos de Uso Territorial para la Pesca), como ocurre con las pesquerías de loco (Concholepas concholepas) y algas en el centro de Chile, pueden resultar altamente fluctuantes. Esto puede representar un desafío para los medios de vida de los pescadores dependiendo de la variabilidad de los ingresos que produce este tipo de gestión. Este trabajo analiza las variaciones temporales de las abundancias y desembarques de locomotoras y algas marinas a escalas espaciales crecientes, investigando cuál sería un tamaño de TURF que podría amortiguar la influencia de las variaciones naturales en los ingresos de los pescadores lo suficiente como para que sea tolerable. Analizamos la abundancia de locomotoras y algas y los datos de desembarques de TURF de fondo duro en las regiones de Atacama (n = 22) y Coquimbo (n = 61) de Chile Central, que representan el 81,4% del total de TURF en estas regiones. Se consideran tolerables variaciones de ingresos inferiores al 39%, según un estudio realizado por el Servicio Nacional del Consumidor, donde el 61% del salario de una persona es necesario para cubrir las necesidades esenciales de una familia chilena. Las variaciones de los desembarques de locomotoras y algas excedieron ese criterio en todas las escalas espaciales analizadas, lo que sugiere que no pueden depender únicamente de esas pesquerías dentro de un TURF. Incluso aumentar el tamaño del TURF, incluida la costa de una región entera, no reduce la variabilidad a un valor tolerable. Esto explica el motivo de las migraciones de antiguos pescadores dentro de estas pesquerías, algo que la normativa actual impide, generando una situación compleja que es necesario revisar para no mantener un incentivo a eludir las regulaciones.
Fish trade worldwide seeks sustainable fishery production which right-based-fisheries should provide. However, fisheries managed in TURF system (Territorial Use Rights for Fisheries), as occurs for loco (Concholepas concholepas) and kelp fisheries in central Chile, can turn out to be highly fluctuating. This can pose a challenge to fisher’s livelihood depending on the income variability this type of management produces. This work analyzes temporal variations of loco and kelp abundances and landings at increasing spatial scales, investigating which would be a TURF size that could dampen the influence of natural variations on fishers’ income enough for it to be tolerable. We analyzed loco and kelp abundance and landings data from hard bottom TURFs in Atacama (n = 22) and Coquimbo (n = 61) regions of Central Chile, which represent 81.4% of the total TURFs in these regions. Income variations less than 39% were considered tolerable, according to a study conducted by the National Consumer Service, where 61% of a person’s salary is necessary to cover essential needs in Chilean family. Loco and kelp landings variations exceeded that criterion at all analyzed spatial scales, suggesting that they cannot rely solely on those fisheries within a TURF. Even increasing the size of TURF including the coast of an entire region, does not dampen variability to a tolerable value. This explains the reason for former fisher migrations within these fisheries, something present regulations prevent, generating a complex situation which is necessary to revise in order not to maintain an incentive to side step regulations.
