Add‐on conservation benefits of marine territorial user rights fishery policies in central Chile.
Castilla, J. C., Gelcich, S, Godoy, N, Prado, L
https://esajournals.onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1890/06-1896.1
Para combinar el uso racional de los recursos bentónicos marinos y el desarrollo económico de los pescadores artesanales, Chile aprobó en 1991 una legislación que establece una política de cogestión que otorga derechos exclusivos de uso territorial para la pesca (TURFs) a las organizaciones de pescadores artesanales en áreas costeras bien definidas, conocidas como Áreas de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos (AMERBs). En general, la política ha sido proclamada como un éxito tanto en la gestión como en lo económico, ya que las abundancias de recursos bentónicos han aumentado dentro de las AMERBs en comparación con las áreas de acceso libre. Sin embargo, existe una falta de estudios que evalúen el impacto de esta política de gestión sobre especies submareales no objetivo y ensambles comunitarios, así como las implicaciones de la política para la biodiversidad y la conservación. Este estudio comienza a llenar este vacío y vincula la asignación de TURFs para recursos bentónicos con beneficios adicionales de conservación para especies que no están directamente relacionadas con la política pesquera.
Se utilizaron encuestas submareales comparativas dentro y fuera de las AMERBs para evaluar los efectos de tres AMERBs sobre especies bentónicas objetivo gestionadas, biodiversidad (riqueza de especies) y ensambles comunitarios en el centro de Chile. Las encuestas se centraron exclusivamente en hábitats de bosques de algas submareales dominados por Lessonia trabeculata, con profundidades que van de 4 a 12 metros y niveles similares de complejidad del hábitat. El estudio comprendió: (1) cuantificación de la complejidad del bosque de algas, (2) encuesta del sotobosque de especies sésiles, (3) cuantificación de macroinvertebrados bentónicos conspicuos, incluyendo aquellos bajo gestión, y (4) cuantificación de especies de peces de arrecife dentro del hábitat de algas. Los resultados mostraron una mejora en la población de invertebrados objetivo gestionados dentro de las AMERBs. Además, las especies de peces de arrecife fueron significativamente más diversas y abundantes dentro de las AMERBs, y los ensambles comunitarios de invertebrados bentónicos no objetivo y peces de arrecife fueron significativamente diferentes dentro y fuera de las AMERBs. La cogestión de los recursos bentónicos costeros en Chile, a través de las AMERBs, busca la sostenibilidad de las poblaciones de invertebrados y algas. Sin embargo, nuestro estudio muestra que esta herramienta de gestión, que en la práctica restringe el acceso a toda el área de gestión, proporciona importantes efectos adicionales de conservación para especies que no son el foco de las políticas de gestión. Por lo tanto, en Chile, los cientos de AMERBs ya establecidos podrían representar una red complementaria importante, que complementa los objetivos de biodiversidad de áreas completamente protegidas, como las áreas marinas protegidas sin extracción u otras.
To combine the rational use of marine benthic resources and economic development of small-scale fishers, Chile passed legislation in 1991 establishing a comanagement policy that grants exclusive territorial user rights for fisheries (TURFs) to artisanal fisher organizations in well-defined inshore coastal areas, known as Management and Exploitation Areas for Benthic Resources (MEABRs). In general the policy has been proclaimed a management and economic success because benthic resource abundances have increased inside MEABRs in comparison with open-access areas. However, there is a lack of studies assessing the impact of this management policy on nontargeted subtidal species and community assemblages and the policy's implications for biodiversity and conservation. This study starts to fill this gap and links the allocation of TURFs for benthic resources with add-on conservation benefits for species that are not directly linked with the fishery policy.
Comparative subtidal surveys inside vs. outside MEABRs were used to assess the effects of three MEABRs on managed targeted benthic species, biodiversity (species richness), and community assemblages in central Chile. Surveys focused exclusively on subtidal kelp forest habitats dominated by Lessonia trabeculata, spanning 4–12 m in depth and with similar levels of habitat complexity. The study comprised: (1) quantification of kelp forest complexity, (2) understory survey of sessile species, (3) quantification of conspicuous benthic macro-invertebrates, including those under management, and (4) quantification of reef-fish species inside the kelp habitat. Results showed population enhancement of target-managed invertebrates inside MEABRs. Moreover, reef-fish species were significantly more diverse and abundant inside MEABRs, and community assemblages of nontarget benthic invertebrates and reef fish were significantly different inside vs. outside MEABRs. The comanagement of inshore benthic resources in Chile, through MEABRs aims for the sustainability of invertebrate and algae stocks. However, our study shows that this management tool, which in practice restricts access to the entire management area, provides important conservation add-on effects for species that are not the focus of the management policies. Therefore, in Chile, the hundreds of already established MEABRs could represent an important ancillary network, which complements the biodiversity objectives of fully protected areas such as no-take marine protected areas or others.
